随着我国水资源污染及自然环境恶化等问题的加剧，节能减排已经刻不容缓。从国内外情况来看。我国政府推行节能环保政策的压力也日益增大。
国际方面．今年6月初的八国集团首脑峰会，其首要议题就是讨论全球气候变化的问题。峰会上通过的第一项协议即为到2050年全球温室气体排放量将比1990年至少降低50％。
虽然这个由发达国家提出的新“游戏规则”．要求发展中国家承担同等的节能减排义务是不公平、不公正也是不可行的。但作为世界上仅次于美国的温室气体排放大户，中国面临的环境责任是不可推卸的。无论是从全球大局出发．还是从本国可持续发展的角度来看，节能降耗、减少污染都是中国政府及企业不可回避的责任。
国内方面。 “十一五”规划要求．到2010年将单位GDP能耗降低20％．即五年中平均每年降低4％。但2007年的政府工作报告提到，我国并没有实现这一目标。国家环保总局局长周生贤表示，这主要是环保总局监管不力、措施不硬、投资乏力造成的．节能减排的形势十分严峻。
今年一季度．工业特别是高耗能、高污染行业增长依然过快。占全国工业能耗和二氧化硫排放近70％的电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工六大行业增长20．繇，更是加大了实现“十一五”节能减排目标的难度。
任务艰巨．问题重重。国内现在的环境污染问题日益严重，接连发生的湖水污染问题就给管理层敲了一个警钟：如果一味追求GDP的增长，不顾环境保护．最后造成的巨大伤害只能由无辜的百姓承担。
在国内外如此严峻的环保压力下．国家出台一系列政策措施可谓箭在弦上、不得不发。一 节能减排政策的推行在任何国家都要辅以财政补贴等优惠政策，不可能从完全市场化开始。我国正处于经济发展初级阶段，高污染、高资本投入产业的比重较高，发展较快，是经济发展的重要组成部分。政府要兼顾经济的可持续发展和短期的稳定，必将采取限制耗能污染行业与鼓励补贴节能减排行业相结合的方式，而相关产业的发展和业绩情况也必将与政府政策l紧密结合在一起。
我国节能服务产业呈现出蓬勃发展的态势
