中央提出全面落实科学发展观，努力建设资源节约型社会。大连市政府要求坚决贯彻中央精神，全民动员，共建节约型城市。大连市“十一五”规划中提出到2010年，国内生产总值能耗比“十五”期末下降20％左右，万元工业产值综合能耗下降29．5％。

   为了实现市政府提出的“十一五”期末初步建成节约型城市的规划。全市各行业，每个市民都要积极行动起来，从本单位实际出发，从自我做起，既献计献策又身体力行，既抓大的节能工程，又珍惜一滴水、一度电、一粒煤。可以肯定我市“十一五”规划的节能目标一定能实现。

   为了建设节约型城市，我认为重要的是抓好工业锅炉的节能降耗，因为这是我市能源消耗的最大方面。这里有一组数字：大连市全年煤炭消耗量为1300万吨左右，而锅炉耗煤量为700万吨左右。即全市一半以上的煤被锅炉吃掉。如用火车来运，车皮首尾相接的总长度，相当于大连到沈阳高速公路的12倍长。大连全市现有锅炉5000多台，其中多数是燃煤锅炉。容量小、热效率低、能耗高。不但浪费大量能源。还给我市环境造成极大的污染。初步统计，年排烟尘820吨，二氧化碳7200吨，氮氧化物640吨。尽管近年来我市加大了环保管理力度，陆续拆除了许多小锅炉、小烟囱，但市内分散的小锅炉仍有1700多台。同时随着城市化进程的发展．又新建了不少集中供热锅炉房，这些锅炉热效率比小锅炉有明显提高，但比发达国家的锅炉有很大差距。平均比国际水平低5—7个百分点。就全国范围来说。更是这样。我国现有工业锅炉55万多台，总容量190万蒸吨，单台锅炉容量不到4蒸吨。同样是容量小、热效率低、能耗高。全国每年工业锅炉耗煤6亿吨左右，占全国总耗煤量的三分之一左右，每年排放的烟尘达700万吨。二氧化硫750万吨，二氧化碳6000万吨。又是环境的一大公害。如果我们不痛下决心，在工业锅炉能耗上动刀子，不但建设全国节约型社会、大连建设节约型城市无望，而且必然会拖累我国、我市国民经济的持续、协调、1夹速发展。

   开发高效率、低能耗、少污染的环保节能型锅炉，是工业锅炉业界的社会责任．推广应用环保节能锅炉也应该是人民政府建设节约型社会的施政内容之一。笔者认为，作为辽宁省锅炉行业龙头企业的大连锅炉厂应该在吸收当代国际先进技术的基础上，进行技术创新，开发出具有自主知识产权的环保节能型锅炉。其技术水平应达到当代国际水平，并赶超国际先进水平。可喜的是，大连锅炉厂的科技人员，在开发大型集中供热的环保节能锅炉方面，已经取得一定的成果。主要标志就是热效率已达~J83-85％，即比国内一般水平高5-7个百分点，而且环保优于国标，安全更加可靠。这种锅炉如果在我市得到推广应用，年节煤预计达42万多吨。节约价值2亿元。而且将大量减少烟尘、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物的排放。为了鼓励各行各业开发并使用环保节能锅炉，建议有关方面采取两方面的政策措施：对锅炉制造业，凡进行技术创新的企业，拨给一定的技术创新基金。凡卓有成就者。除给科技进步(成果)奖外，对节能产品给予免税、减税的政策鼓励措施。对购买、使用节能锅炉产品政策，美国硬性规定，政府必须采购有“能源之星”认证的产品。我国政府是否也应该做类似规定，从某个日期起未经节能认证的产品不许上市。同时在燃料供应上、设备购置费税率上都给一定的政策优惠。其次，对能耗大户要加强监督、测试，就像环保部门对污染源的严格监管一样。对热效率低下、浪费能源的单位。按其性质采用限量供应、加收能源附加税，甚至一次性罚款或停止营业的处罚等。第三。对全市企事业单位实施绿色GDP考核。现在安全、环保指标，已经被列为“一票否决”的主要指标，考核各单位负责人。今年能耗(综合能耗)也应该列为各单位考核的主要指标。能耗指标没有完成的单位，一把手不能升迁。

   除了开发环保节能锅炉外，我认为还应采取如下两条措施：一条是研发可再生能源的生物质能锅炉。这种锅炉用秸杆制作的生物颗粒燃料。这种燃料可变废为宝，并且能够再生。我国每年生产秸杆(稻、麦、高梁等农作物)7亿吨，其总的发热量折合标准煤3．5亿吨，相当于一个大庆油田年产原油的总发热量。是煤、油、气之外的“第四大能源”。这种生物质能锅炉的燃料成本只有燃煤成本的一半左右，值得大力推广。其次。采取措施加强建筑物节能管理。我市现有供热建筑面积8400万r开左右。年耗供暖用煤近500万吨。如能按中央要求，逐步改造成节能型住宅建筑，实现节能50％，则供暖煤耗年节约250万吨，年节约价值达10亿元。当然实施改造需要投入经费，大约需增加5—7个百分点的建筑总造价。但这是一次性的，以后每年则是净节约费用。

   总之．大连市建设节约型城市。应该从目前耗能最大的工业锅炉入手，运用政策杠杆，鼓励制造业、锅炉用户与政府一起积极行动起来，相信我市“十一五”规划的节能目标一定能实现。