关于进一步加强节日和重要时段特种设备安全监督检查工作的通知(质检特函〔2012〕55号)
       各省、自治区、直辖市质量技术监督局：

近期，全国发生多起安全生产重特大事故，安全生产形势十分严峻。9月13日，湖北省武汉市发生一起房屋建筑工地施工升降机重大事故，造成19人死亡。2012年国庆、中秋两节即将来临，中国共产党“十八大”也将召开，各地质监部门要充分认识做好特种设备安全工作的重要性和紧迫性，要以高度的政治责任感，全面动员、全力以赴，结合做好 “打非治违”和风险排查整治工作，按照节日及重要时段特种设备安全工作的特点，针对重点场所、重点单位、重点设备，部署开展监督检查工作，努力保障国庆、中秋两节和重要时段特种设备安全稳定，努力做到特种设备不出重特大事故和重大社会影响的事件。现将有关要求通知如下：

      一、加强人员密集场所和旅游娱乐场所的监督检查

      针对节日期间地铁、车站、码头、机场、宾馆饭店、购物中心等公共场所人员密集、设备使用负荷大的情况，各地要安排对电梯和自动扶梯进行重点监督检查和必要的检验，督促维保单位在节前进行全面维护保养，使用单位应完善警示标识并在人流高峰时段安排工作人员进行疏导和值守监护，保障电梯和自动扶梯安全使用。
针对节日期间大型游乐园场、风景名胜区游客集中、设备负荷大、运转时间长的情况，各地要安排对大型游乐设施和客运索道进行重点监督检查和必要的检验，督促运营使用单位在节前进行全面检查维护，制定高峰时段突发事件的处置预案，并开展应急救援演练，保障大型游乐设施和客运索道安全运行。

      二、加强“十八大”会场和代表驻地的监督检查

      北京市质监部门对“十八大”相关会场和代表驻地的电梯等特种设备，要严格要求使用单位和维护保养单位制定专门的安全保障方案，落实保障人员和保障措施，对特种设备进行全面检查和维护保养，并做好驻守保障的准备工作。相关特种设备检验机构对上述电梯等特种设备要开展一次保障性检验，发现问题督促使用单位、维保单位立即进行整改，消除隐患。

      三、加强北京周边地区特种设备的监督检查

      河北、天津、山西、内蒙质监部门，要进一步加强特种设备的监督检查，采取切实措施，强化对长管拖车和液化气体罐车等危化品运输车辆、汽车起重机等流动式设备、燃气汽车车载气瓶、供应北京市场的各类气瓶以及充装单位的监管，全力配合北京市质监部门做好两节和重要时段特种设备的安全保障工作；同时加强北京周边旅游热点地区特种设备的安全监管，为国庆、中秋两节和“十八大”营造良好的安全环境。

      四、认真履行职责，严格监督检查和行政执法。

      各地质监部门在监督检查中应当采取明察暗访的方式，查找问题，排查风险，消除隐患。根据当地工作的实情和特点，制订监督检查方案，重点检查使用单位落实安全管理制度、应急预案建立及演练、作业人员持证上岗、设备日常检查维护保养及记录建档、定期检验和使用登记等情况。发现事故隐患，要及时向使用单位发出特种设备安全监察指令书，责令改正；隐患严重或逾期未改正的，要坚决依法责令停用；对发现的重大违法行为或者严重事故隐患，要及时报告当地人民政府，提请政府挂牌督办。